从虎牌啤酒的生产商亚太酿酒厂、到老牌饮料杨协成,再到运输巨擘敦豪(DHL),新加坡近来频频传出裁员消息。
去年4月开跑的求职援助计划,或成为不少失业人士的救命稻草。
在求职援助计划下,成功申请者半年内可获得最多6000新元的临时援助,但想拿到求职援助并非易事。
新加坡劳动力发展局的最新数据显示,去年1万个申请者当中,只有超过4000名失业者成功获得求职援助。
换句话说,几乎有六成申请者被刷掉,获得求职援助的难度,可见一斑。
根据劳动力发展局说法,不符合“非自愿失业”这一规定,是多数人申请失败的原因。
重点是求职而非失业
只帮助非自愿失业者,是求职援助计划的重要核心。
求职援助,全名为技能创前程求职援助计划(SkillsFuture Jobseeker Support Scheme),在其他国家,这类援助通常有个更广为人知的称号——失业救济金。
但新加坡政府反其道而行,不称“失业”而谓之“求职”。
这不是特立独行,而是突出该援助着重在协助失业者求职这一目的,同时凸显新加坡求职援助与欧洲式福利制度中失业救济金的差异。
欧洲福利国家的失业救济金虽是许多失业人士的福音,但也因过于慷慨,往往遭诟病可能造成懒汉现象。
批评者指出,失业救济金过度大方,像是失业者每月可获得与普通收入相差无几的补助,以及发放时间较长,容易使人产生不工作也还过得去的心理,导致国家整体经济陷入恶性循环:
人们缺乏工作意愿 → 经济恶化 → 税收减少 → 国家持续发放援助 → 国家财政陷入困境。
近年来,一些欧洲国家,如法国和比利时等国,就因财政面临巨大压力,不得不采取行动收紧相关失业补助政策。
想拿援助便不可躺平
有鉴于此,新加坡的求职援助,处处可见避免产生白吃午餐心态的斧凿痕迹。
这包括祭出严格的条件限制,申请者过去一年必须至少工作六个月,同时亦得证明自己正在积极求职。
根据规定,领取求职援助的失业人士必须完成指定任务,如更新履历、参加职业展、职业辅导课程及应征工作,累计每月所需积分后,才可领取相关月份的援助金。
这些限制清楚说明:
失业人士想领取援助,就得先证明自己有在努力找工作,而非只是躺平。
此外,援助金额不算高,发放期亦不长,只能在六个月内至多领取6000新元,避免失业人士产生依赖,借此鼓励他们回到职场,赚取足以养家糊口的收入。
求职援助的另一关键词是“非自愿”。那些自愿离职,而非遭公司裁退的失业者,无法获得补助。
新加坡国务资政李显龙曾在一篇刊登于《新加坡经济评论》期刊的论文中提到,多年来新加坡制定经济政策时皆依循不违背人性的这一原则,尊重市场规律,并确保激励机制存在。
这是为了避免社会大众失去动力,导致经济效率低下。
求职援助将补助失业者的重点放在“求职”而非“失业”也是基于相同逻辑,重要的是帮助失业国人找到下一份工作,而不仅仅是协助他们度过没有收入的难关。
从援助计划的名称,到各种严格的条件限制,求职援助显然试图避免人们产生“既然不工作也能有钱拿,为何还要去工作”的想法。
授人以鱼,不如授人以渔。
