全球地缘政治动荡冲击各行各业,为了保障我国航空业这个重要的增长引擎,新加坡民航局计划在新财年从樟宜机场发展基金拨款超过13亿元,支持樟宜机场继续发展。
樟宜机场发展基金(Changi Airport Development Fund)成立于2015年,为建设樟宜机场第五搭客大厦(T5)预留资金。政府去年宣布为基金再注入50亿元,加大对机场扩充计划的支持。
民航局财务司司长谢心怡答复《联合早报》询问时说,樟宜机场发展基金用于资助樟宜机场的主要发展项目、建设空中导航设施和机场运营所需的其他资产。
例如,基金过去三年用于发展T5和樟宜东的相关基础设施,涵盖设计审查、前期土建工程、地下结构开发和陆侧基础设施项目。
T5是樟宜东发展计划的项目之一,预计2030年代中期启用,每年可接待乘客多达5000万人次,可将樟宜机场总客容量扩增至1.4亿人次,扩大约56%。
谢心怡说:“T5将巩固新加坡作为具竞争力和活力的航空枢纽地位。”
专家:东南亚机场迅速扩展 新加坡不能落后
新加坡国立大学地理学系副教授林伟强说,樟宜机场在2009年企业化,集团通过商业收入维持运营,但T5规模庞大,无法单靠预算来营运,因此须要政府介入。
他受访时指出,东南亚许多机场都在迅速扩建,曼谷,雅加达和金边等已制定大规模的扩建计划,香港也是;东亚和中东地区也正在或准备兴建新机场。
“新加坡不能只靠现有基础设施成为超级航空枢纽,因为网络是靠积累的,会随着其他机场的相对容量而增强或削弱。”
新加坡管理大学李光前商学院认证学术主任范平正助理教授说:“航空需求持续增长,新加坡现有四个搭客大厦迟早会达到饱和,发展T5是提前部署以求取突破局限。这有利于新加坡的总体经济,政府有必要介入支持。”
奥尔顿航空咨询公司(Alton Aviation)董事黄子杰说,T5项目会带来溢出效应,包括刺激旅游业增长,以及创造更多就业机会等。
“要建设世界级航空枢纽,成本不是唯一考量因素。不过,必须谨慎使用资金,确保未来的机场发展项目在预算范围内,并按计划推进。”
本地每桶航空燃料3月初飙升
全球地缘政治近期日益紧张,尤其是中东局势动荡推高了能源价格,冲击全球航空业。国际能源署日前分析,新加坡的航空燃料在3月2日那个星期达到每桶77.33美元(约98.53新元),等于前一周18.19美元(约23.18新元)的三倍多。
林伟强说,空域关闭会使飞行旅程更长,推高成本,燃油飙升是雪上加霜,旅客可能选择较近的目的地,或推迟出行。
黄子杰说,不同区域的冲击情况有所不同,变数是航空业者在规划业务时的重要考量,须制定应对威胁的步骤,并在机场设计中提高韧性与灵活性。
除了外部环境,人力是航空业面对的另一个大挑战。范平正说,新加坡整体上人力短缺,因此航空业已部署自助登机亭和自动驾驶车等工具,未来会采纳更多人工智能技术,进一步填补人力缺口。
