不合规使用无线射频频段,可能造成无线通讯电话中断、网速变慢,甚至带来网络安全隐患。受访第一通和Simba用户反映,事件打击了他们对两家电信公司的信心,也担心Simba非法使用未授权的频谱会引发网安问题,还有后续服务水平受影响。

南洋理工大学南洋商学院信息技术与运营管理学部副教授权赫九(Hyeokkoo Eric Kwon)回复《联合早报》询问时说,无线射频频段就是让手机与基站彼此“对话”的那片“空中电波”,直接决定移动网络的覆盖范围、容量以及可靠性。

“频谱是一种有限且需要共享的国家资源,电信运营商必须使用主管机构分配的频段。如果运营商可以随意使用任何频段,结果将是相互干扰、服务中断,以及频谱资源被低效占用。”

他解释,牌照与频谱使用权并不只是“发射信号”,而是明确规定了可使用的频率范围、技术参数、发射功率上限,以及运营条件。频谱之所以需要严格管制,是因为移动网络、广播、卫星通信、航空、海事等关键服务都依赖它。

“像新加坡这样高密度的城市国家,再小的协调失误,也可能对网络质量与公众利益造成重大影响。”

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他说,使用未授权的频谱,最直接的影响是因无线电干扰,影响不止一个移动网络或无线服务的运作,导致通话中断、数据速度变慢、信号覆盖变弱等问题。

运营商一般是根据其他运营商都在各自获配频段,以及核准技术参数内运作的前提下,设计和优化各自的网络。因此使用未授权的频谱还会破坏整个网络规划,甚至还会产生网络安全隐患。

“如果一个网络在超出核准参数的条件下运作,监管机构对其配置、监测与管控方式的掌握与把关能力就相对降低。”

过去四年都使用Simba服务的57岁汉弗莱斯 (Sheldon Humphries,心理健康服务经理),住在榜鹅组屋,手机的接收效果有时不稳定,但10元的月费让他觉得还划得来。

他看了有关Simba的新闻后,考虑到换电话号码带来的影响相当大,暂时选择按兵不动:“不过,我的确担心使用未获分配的无线射频频段会导致网络安全和网络诈骗问题。”

他说,经常会收到一些陌生人的电话,有的是要让他贷款,有的一听就是骗子。

“这些诈骗电话不仅影响我的生活,而且可能影响我的公司业务,我希望政府能早日公布Simba的调查结果,然后我再考虑怎么办。”

然而,这起事件也波及第一通,打击了一些多年使用第一通服务的用户信心。49岁私召车司机符策城使用第一通服务已20多年。他坦承对Simba不太了解,但得知第一通要与这家出问题的公司合并,令他也开始对第一通产生怀疑。“我也担心我的手机服务会不会因此受到影响。”

经营家族建材生意的陈春燕(48岁)也是第一通30年的老用户,尽管时常会遇到手机讯号不佳、通话中断和连线不稳定等问题,但她一直没有更换电信公司。她认为,这次第一通和Simba的整合计划被当局暂停评估,并不是一件坏事。

“暂停整合,其实有利于业者之间的竞争,让价格更加合理,服务也更好。”

她说,Simba平时给人的印象就是便宜,这次事件一定会让它的名声受到很大影响。至于第一通,她说:“等调查结果水落石出后,我再考虑今后究竟换还是不换配套。”

针对事件对本地电信业整体带来的后续影响,权赫九说,新加坡的频谱监管制度已经相当严格,这次事件不一定会彻底改变整个频谱管理架构。但是,事件可能进一步强化监管审查的力度。在当局未来对业界整合和并购案的审查中,频谱合规性也可能会被赋予更大的权重。