尽管近七成新加坡人知道持久授权书,但真正办理的人仅约三分之一,不少人在面对认知能力衰退或突发医疗危机时,仍缺乏法律准备。

新加坡管理大学幸福老龄化研究中心(Centre for Research on Successful Ageing)星期一(5月25日)公布的一项最新研究显示,没有持久授权书(Lasting Power of Attorney,简称LPA)且无意办理的受访者中,50.8%误以为,当自己脑力退化后,子女会自动拥有代为处理医疗及财务事务的法律权力。

研究中心主任郑宝莲教授指出,许多新加坡人认为,家人在危机时刻自然能够代为做决定。但如果没有持久授权书,相关法律程序并不一定简单。

她说:“当人们在神智清晰时,一再拖延这些讨论与决定,一旦日后面对疾病或认知能力衰退,家人便可能承受更大的压力与不确定性。此外,也必须确保受委任代理人充分了解自身职责,因为他们未必完全明白自己责任的范围和重要性。”

这项研究是依据2025年11月“新加坡生活与健康研究”(Singapore Life Panel)7910名参与者的数据展开,分析年长新加坡人对持久授权书的认知、态度、障碍与采用情况。

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研究指出,个人在没有授权书情况下失去精神行为能力,家属可能面对复杂的行政与法律程序,包括须申请监护人资格,不仅可能造成医疗与照护安排延误,也可能增加家庭在财务、情绪与照护上的负担。

研究也显示,新加坡社会在授权书认知与办理方面,存在明显社会经济差距。拥有大学学历的受访者中,87.73%知道授权书;小学及以下学历者则只有44.56%。居住在一房至三房式组屋的居民中,仅23.73%办理授权书,私人住宅居民的办理率达46.70%。

虽然整体而言,受访者对授权书持正面态度,但不少人认为申请程序复杂或耗时,也有人不清楚申请方式,或不愿与家人讨论失能规划。即使是线上申请者,近半数仍需要他人协助。

研究也发现,家庭成员仍是大多数人首选的受委代理人。不过,随着单身、不育及小家庭趋势增加,未来社会对非家庭成员或专业代理人的需求可能上升。

为缩小新加坡人在授权书准备方面的差距,研究团队建议加强全国公共教育,鼓励民众更早规划授权,并通过提升版社区联系计划(ComLink+)、家庭服务中心,以及综合诊疗所等社区接触点,扩大宣传。

研究团队也建议政府简化申请程序,包括提供浅白语言指南、图像化说明,以及协助申请服务,同时为低收入群体提供更多财政支援,包括补贴认证签发人费用。