人口老龄化催生“长寿经济”,但医疗领域不能一味追求增长。保健卫生部长王乙康指出,我国不鼓励制造焦虑、推动过度检查和治疗的发展模式,政府将加强与商业领域合作,确保长寿经济发展与公共医疗目标一致。

王乙康也是社会政策统筹部长。他星期六(7月25日)在《商业时报》举办的首届“长寿经济论坛”上指出,随着全球人口老龄化和寿命延长,长寿经济将成为未来重要的经济增长领域,而医疗保健则是其中关键的一环。

不过,他提醒,医疗与一般产业不同,不应以扩大需求作为发展目标。

他说,经济增长固然重要,但新加坡从未追求“不惜一切代价的增长”。在医疗领域,这一点尤其关键,因为医疗本质上是一项基本公共服务,须确保人人都能获得优质、负担得起的医疗服务。

王乙康指出,医疗服务可分为两部分,一部分是帮助人们保持健康、提升生活品质,这方面的发展值得鼓励;但另一大部分则是治疗疾病、恢复健康,而病人往往是在担忧和焦虑中求医,因此医疗行业特别容易出现“过度服务”及不必要的治疗。此外,保险的保障过于优厚,也可能养成“自助餐心态”,导致病人过度使用医疗服务。

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他说,如果过度服务和不必要的治疗不断增加,“我们创造的不是健康,也不是财富,而是成本”。“医疗更像药物,剂量恰到好处能治病;剂量不足,效果有限;剂量过多,则可能有害,甚至危及生命。”

为更好地控制私人医疗领域不断攀升的费用,确保医疗保险长期更可负担、更可持续,从今年4月1日起,新购买的综合健保计划附加险,不能再覆盖最低自付额,保户须承担一部分费用。

在扣除自付额后,由保户支付的5%共同承担额(co-payment)顶限,每年从3000元提高至6000元。

长寿经济商机大 政府与业界可携手发展

尽管如此,王乙康强调,长寿经济仍然蕴藏许多值得发展的机会,关键是聚焦真正能够改善健康、避免浪费医疗资源的领域。

他说,生物医药研发与制造仍是我国科研创新的重要支柱,目前已有超过80家国际生物医药企业在新加坡设立区域总部、60座制造厂和30个研发中心,去年生物医药制造业产值超过300亿元。

政府也正进一步完善临床试验生态,包括简化跨公共医疗机构的合约审查流程、统一预算模板,以及加快伦理审查,让新加坡成为更具吸引力的临床试验和创新药物研发基地。

他认为,食品与营养、医疗产品监管,以及人工智能的医疗应用,也都是长寿经济的重要增长方向。但他强调,如何在推动长寿经济发展的同时,不削弱公共医疗体系的可持续性,是最大的挑战。他因此呼吁政府与商业领域建立更紧密的伙伴关系,共同推动长寿经济的发展。

“我们不能把一切交给市场决定。在医疗领域,这行不通。政府和商业领域必须有意识地加强合作、凝聚共识,才能推动长寿经济发展,并确保它有助于实现医疗服务的公共目标。”

他说,这种合作已逐步展开。例如,保险业正响应政府呼吁,调整附加险产品;私人诊所积极参与健康SG计划,协助居民制定健康计划和培养健康生活习惯。

王乙康指出,相较许多发达国家将约9%至12%的国内生产总值(GDP)用于医疗开支,我国的占比不足GDP的5%,却取得良好的医疗成果,靠的是政府长期有意识地推出各项政策,并严格管控医疗开支和投资。“随着人口老龄化,我们不能失去这项优势。”

首届长寿经济论坛由新加坡汇丰人寿(HSBC Life Singapore)呈献,吸引超过200名来自政府、医疗和商界的代表,探讨人口老龄化带来的挑战与机遇。

《商业时报》总编辑陈慧芬致辞时说,随着人们寿命延长,人生规划正从传统的教育、工作、退休“三阶段”,转向更灵活的多阶段模式,人们可能50岁转行、60岁创业,甚至70岁重新定义人生。

新加坡汇丰人寿首席执行官宾德拉(Harpreet Bindra)则指出,随着新加坡人平均寿命延长至83.9岁,人们应把财务规划与健康管理一并考虑,为更长的人生做好准备,包括照护安排、持续学习和退休生活等方面。