星期二(8月4日)的国会口头问答时段,虽只有两名政务官回答提问,却出现了一次不寻常的“加时”。

人力部代部长兼数码发展及新闻部高级政务部长刘洁敏,尚未回答国会议员的追加提问,口头问答时段就已结束。这时,国会领袖英兰妮起身,提出豁免《国会议事规则》第22(1)条文的限制,让议员得以继续提问。

按照《国会议事规则》,口头问答时段只有90分钟。刘洁敏是4日第二名答复口头询问的政务官,她最后获得额外的时间,回答六名议员有关政府科技局重组裁员的追加提问。这轮围绕着照顾雇员生计和提高科技局未来运作效率之间的答问耗时16分钟。

在刘洁敏之前作答的国家发展部兼外交部政务部长陈圣辉,则用了80分钟解答有关马裕树林和吉门营房规划为住宅用途的问题。

国会口头问答通常涵盖多个议题,鲜少有单一议题占用绝大部分时间的情况。这次之所以罕见地用时80分钟,是政务官为了详尽解释住房需求与生态等规划目标之间的取舍,议员们要理清当中思考与逻辑所须付出的时间成本。

延伸阅读

陈圣辉: 尽管整体生育率下降 但住房需求在增多
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政府已优先重新发展棕地 才开发吉门营房和马裕树林
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其中,公众咨询原定在8月6日截止,许多人都觉得太仓促。陈圣辉虽然已经在正式答复中,明确表示会继续接触利益相关者,但来自工人党的三名议员,还是先后询问是否会延长这个期限,以便给居民、专家和相关团体更多时间来审阅环境与历史遗产评估报告。

对此,陈圣辉表示会在8月6日之后继续听取公众的意见,作为确定马裕树林和吉门营房地段最终规划的参考。他也承诺,政府会在咨询和后续接触结束后发表总结报告,详细交代各个机构对公众反馈的回应,以及最终做出的调整。

是保留绿地和历史建筑,还是腾出空间兴建人们需要的住房,是公共政策中难以两全的选择。在各方持对立观点并坚持己见时,更需要当政者拿出政治耐心应对,因为一旦公众认为政府仓促作决定,这也容易削弱他们对整个规划过程的信任。

政府没有把公众咨询截止日期视为沟通的终点,而是承诺继续倾听不同意见,在效率与社会共识之间寻求平衡,更好地反映政府在打造“我们为先”社会的过程中,会为民众提供空间,让他们就所关心的议题发表意见。

可以预见的是,未来处理受高度关注的议题时,有关当局或许会更常在公众咨询结束后“加时”,以保留与异议者继续沟通的空间。这当中的考验将是如何平衡各方诉求,以及明确何时继续倾听,何时须作决策。

“8月6日之后继续倾听”的承诺,以及星期二这16分钟的国会加时,都体现了追求效率的同时,施政不能少的包容与温度。治理需要倾听也需要决断,但它的关键从来不只是讨论多久,而是在充分讨论之后,能够及时作出决定,并承担决定带来的责任。