要看懂国际局势,不仅要掌握对大环境变化趋势的认识,更必须深入理解关键领导人的思维与决策方式。公共服务统筹部长兼国防部长陈振声指出,影响区域局势的决定往往由一个个持有不同世界观、顾虑与抱负的领导人作出;深入了解这些人物才能够更准确判断他国的能力和意图,降低误判风险。

他强调,要对人有这样深刻、细致的了解,是无法在危机到来时一夜之间组建的。这须通过长期研究、语言技巧、持久耕耘人脉,以及真正深入体会其他社会的思想与文化。

陈振声星期二(9月22日)在南洋理工大学拉惹勒南国际研究院(RSIS)成立30周年特别讲座上致辞时,以中国、美国、印度尼西亚和马来西亚为例,说明新加坡为何须更深入了解影响各国决策的人物、制度和社会力量。

他说,要了解当前的地缘政治,就必须理解中国如何看待“民族复兴”,以及这又如何影响中国在区域发挥力量;要分析美国,就必须了解历届政府、国内政治与制度压力如何塑造这个国家的外交政策。新加坡也必须理解印尼和马国近年来的转型,以及这些变化如何影响亚细安以及我国与它们的双边关系。

我国须懂得判断他国能力与意图

对于这些的理解最终关系到国家判断力。陈振声指出,决策者不仅要评估他国的能力,也必须判断对方的意图,同时要能从纷杂信息中分辨哪些是重要信号、哪些只是杂音,并在适当时机决定是采取行动还是保持克制。

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他以棋局作比喻说,棋盘上的棋子人人都看得到,但胜负取决于如何运用这些棋子,如何运用又取决于背后的判断与思考。“对方能力如何比较容易根据各类信息观察和评估,但意图就较难判断。”

他强调,若对他国与自身缺乏深入了解,会增加误判风险,而区域一旦出现误判,后果可能十分严重。

中美竞争加剧 我国须持续保持关联性

陈振声提到,过去30年来全球格局已发生根本变化。美国一度处于主导地位,如今世界已进入大国长期竞争阶段,中美博弈覆盖贸易、科技、供应链与意识形态等领域,经济相互依存也逐渐变成战略工具。

他在问答环节针对如何避免选边站的问题说,新加坡不应陷入“非此即彼”的二元思维,而应始终从国家利益出发,寻找合作空间与应对路径。

“我们的责任是确保新加坡是个开放、可信和包容的交流平台,让人人能够在此合作。”

他也提醒,新加坡能保持同时对中美两国都有关联价值,从来不是理所当然的事,是不断努力争取的结果。“随着中美双方的立场与需求变化,我们必须不断提出新构想,以巩固自身的关联价值,不能单靠一招半式。”

新加坡同马国与印尼关系不能视为理所当然

新加坡同马国与印尼的关系同样关键,不能靠“自动驾驶”,更不能视为理所当然。陈振声强调,我国必须持续深化对两国历史、政治文化和社会变化的认识,避免决策者在关键时刻措手不及。

谈及RSIS的角色,他说,研究院多年来已建立起深厚网络,并对当今世界的关键人物、制度与深层力量的塑造有深入理解,有助新加坡及早预判这些变化带来怎样的影响。不过他提醒,研究院不能只是延续现有做法,而必须不断自我革新,走在时代前列。

陈振声指出,新加坡既无法改变地理位置,也无法置身于地缘政治之外,但我国可以通过更深入的理解这世界来应对挑战。“我们要利用这种理解,确保新加坡与时并进、保持互联互通,和始终走在前列。”

小儿子总爱追问“然后呢?” 启发陈振声思考问题方式

“然后呢?”这是防长陈振声的小儿子儿时最爱追问的一句话。看似简单的两个英文字“And then?”,后来也成为陈振声思考时常问自己的一道题:眼前这一步之后,会发生什么?再下一步,又会如何发展。

陈振声在拉惹勒南国际研究院(RSIS)成立30周年讲座的问答环节中,针对新加坡如何应对未来不确定威胁,分享自己的思维方式。

他说,国防部在规划工作中有一项重要原则,即“永远别让你设想的所有情境的概率相加起来等于一,这会迫使你思考还有哪些其他可能”。换言之,决策者应保持开放思维,不能假设已穷尽所想一切可能,须为尚未预见的变数预留空间。

不过,他也指出,决策者不可能穷于应付每一种可能,必须权衡取舍。“关键在于判断,哪些是更可能出现的?我们必须解决更可能发生的情况,而不是那些我们最有能力解决的问题。”

陈振声也提到,面对复杂问题持续追问“确定吗?”(Are you sure?),有助检视判断。若能不断追问“然后呢?”,并层层推演不同情境的发展,有助更全面理解风险与后果,作出更稳健的决策。

他说,这种不断追问“然后呢?”的习惯源自自己的小儿子。“当你反复问上三四次,可能就能得到一些新见解。”