新加坡目前所处的时代与过去不一样,外部环境不再那么友好,我国必须为此做好准备,以不同的运作方式应对。
黄循财总理星期六(11月1日)在韩国庆州举行的亚太经济合作组织(APEC)会议结束后,接受随行新加坡媒体访问时,发表上述观点。
黄总理追溯到世界第二次大战结束以后的国际环境,当时美国经济开始增长,并在上世纪五六十年代开始讨论把制造业外包。亚洲国家中,日本率先建立工业网络,把日本制造的工业品销售给美国。
他指出,日本经济腾飞,给之后的“亚洲四小龙”——韩国、新加坡、香港和台湾开辟道路,所有这些经济体都获益。
在这之后,中国也加入其中,以中国的规模进行大量制造。在“美国发明、亚洲制造”的模式下,亚洲经济体形成了工业能力和产量,把商品出口到美国乃至欧洲。
然而,这个经济模式正面临瓦解。
黄总理说:“所有发达经济体都希望让产业回流,上述模式开始瓦解。他们(发达经济体)都希望重建自己的工业基础,不想只依赖亚洲制造业,他们在寻找不同的合作伙伴。这将是一个非常不一样的模式,我们须为新的环境做好准备。”
面对更多贸易壁垒,以及更大不确定性,我国势必在投资上面对更激烈的竞争,因此须在当前环境中寻找新的前进道路。黄总理说:“这也是我国正在对经济战略做出根本检讨的原因。”
政府早前成立由副总理兼贸工部长颜金勇领导的新加坡经济韧性小组(SERT),通过五个新委员会,分别聚焦全球竞争力、科技与创新、创业、人力资源与重组,启动经济策略检讨,制定国家长远发展蓝图。
黄总理也补充指出,新加坡依然寻求经济增长,但单是追求国内生产总值(GDP)增长并不足够,我国须确保增长是建立在创新、生产力、高质量的基础上,最终惠及所有新加坡人。这意味着,我国须确保增长能带来更多就业机会、更好的工作,让大家得到更高的收入。
