美国、日本和韩国宣布启动一个新的多边监控机制,延续联合国专家小组的工作,监督对朝鲜实施的制裁,并定期发布制裁执行报告。
路透社报道,这一“多边制裁监控小组”是继俄罗斯于3月否决联合国朝鲜制裁委员会专家小组的年度续任后所成立的。该专家小组在过去15年里,一直负责监督针对朝鲜核与导弹项目的制裁落实。据了解,中国在投票中选择弃权。
美日韩代表于星期三(10月16日)在首尔召开联合新闻发布会时,宣布这一联合机制正式启动。与会者包括美国副国务卿坎贝尔、韩国副外长金洪均、日本副外长冈野正孝及其他八国的外交使节。
金洪均说:“关于如何建立一个有效替代联合国小组的监控系统,已进行了多次讨论。然而,在讨论过程中,朝鲜违反制裁的情况依然在发生,因此我们认为不能再拖延,必须迅速填补这一空白。”
他补充称,尽管盟国将继续寻求恢复联合国的机制,但该团队对任何愿意确保制裁执行的国家开放。韩国官员表示,英国、法国、德国等八个国家也将参与其中。
坎贝尔则表明,俄罗斯之所以否决,可能是因为联合国小组此前发布的报告提及其非法从朝鲜获取军事装备和弹药的行为。“这个团队在追踪和追究朝鲜挑衅行为方面具有巨大潜力。因此,这是朝着正确方向迈出的重要一步。”
首尔过渡司法工作组的法律分析师辛熙锡称,虽然新倡议或缺乏联合国支持的国际合法性,但它可以更有效地监控朝鲜,并避免莫斯科和北京在联合国削弱对平壤涉嫌逃避制裁的关注。
他指出:“展望未来,志同道合的国家应考虑利用制裁,以针对那些在朝鲜和其他地方协助平壤犯下严重侵犯人权行为的个人和实体。”