意大利国防部长克罗塞托在星期二（11月18日）发布的一份战略报告中指出，意大利迫切需要建立一个由5000人组成的新民事和军事单位，以应对混合战争的威胁。
近期欧洲各地可疑事件激增，使各国政府进入高度警戒状态，并令人们质疑，欧洲容易受到俄罗斯结合军事与非军事手段的攻击。
克罗塞托在报告中写道：“利用明确的工具，并在短时间内建立预测和适应能力，以便采取行动预防、威慑和应对混合攻击是必要的。”
他说，这个新单位必须“每天24小时、每周七天、全年365天”运转，初期规模可能为1200人至1500人，之后会逐步增至5000人。
克罗塞托补充说，意大利在能源基础设施与机场等关键领域面临混合战争的威胁，应建立一个中心来“打击认知战（cognitive warfare）中的虚假信息和敌对行动”。
克罗塞托、意大利总理梅洛尼、国防参谋长波托拉诺等高级官员星期一（17日）在总统马塔雷拉主持的国防会议上，讨论了这份战略报告。马塔雷拉的办公室说，会议“探讨了来自俄罗斯和其他敌对外国势力的混合威胁，并认为这对欧洲和意大利的安全，以及民主进程的完整性构成了复杂挑战”。
俄罗斯否认与欧洲近期的多起可疑事件有关。
