日本星期五（7月28日）发表2023年度国防白皮书，对中俄在日本周边的联合行动表示“严重关切”，并预测朝鲜的军事挑衅行动会进一步加强。

岸田政府去年12月通过《国家安全保障战略》三份安保文件，这是该战略通过后的首个国防白皮书，对那三份安保文件有详细阐述。 白皮书卷首对中俄及朝鲜增强军事能力做了专题介绍，强调“正面临战后最为严峻复杂的安全保障环境”，就强化自卫队体制以及今后五年内投入约43万亿日元（约4093亿新元）防卫费寻求日本人民理解。

白皮书指出，中国、俄罗斯和朝鲜的军事威胁日益增强，国际社会进入了一个新的危机时代。白皮书谴责中俄轰炸机与舰艇在日本周边的联合行动“是明确企图对我国示威的活动”。