黄循财总理兼财政部长星期四在国会上发表2026年财政预算案声明。过去一年经济表现稳健，来年的预算规模达到1547亿元，创下历来最高纪录。财政预算案看的，不只是钱投在哪里、要解决什么问题，也要看政府除了有足够的钱解决眼前的问题，还要有足够的资源布局未来。我问好几位看直播的朋友，总理说的六大主题，哪些让他们留下最深的印象？虽然各种购物券和现金的多寡依然是谈资，但是多数人也很务实，知道今年的“红包”不可能像去年SG60那么大。而相比“钱”，更让人津津乐道的是“爱”（AI），人工智能。AI正在以惊人的速度进步，它的潜力巨大，不断的在解锁新发现，并以我们才刚刚开始理解的方式改变生活，它不只是在大语言模型

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作者认为，今年预算案中对人工智能的重视，将慢慢改变社会运作的底层逻辑。（档案照片）

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新加坡财政预算案2026

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韩咏梅：从预算案看AI——一场长期能力的布局

2026年财政预算案是在全球秩序出现结构性转变的背景下提出，全球秩序正经历结构性转变，地缘政治局势持续演变，科技变革，尤其是AI（人工智能），正以前所未有的速度重塑竞争格局。对于新加坡这样一个开放且高度关联的经济体而言，这些变化并非抽象趋势，而是直接影响贸易流向、资本配置与商业信心。在此背景下，“把握新格局，共创新前程”的主题不仅关乎财政规划，更体现出主动引领变革的决心。这不是被动应对不确定性，而是通过强化制度能力，在技术拐点到来之前提前布局，以及在全球复杂环境中巩固社会凝聚力。AI：结构化优先事项而非政策附加品新财政预算案的一个标志性特征，是将AI提升为国家战略重点。由总理亲自领导的全国人工

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新财政预算案的一个标志性特征，是将AI提升为国家战略重点。（海峡时报照片）

李忠兴、刘俊彬：2026年财政预算案——在变局中布局

在全球格局越发复杂、增长前景趋于谨慎的当下，2026年财政预算案延续审慎基调，同时在企业生态与人工智能（AI）转型方面明显加力。作为一名长期服务本地与跨国企业的税务专业人士，我尤其关注中小企业板块的相关措施。毕竟，中小企业占新加坡本地企业总数九成以上，稳健发展直接关系到就业延续与经济韧性。与此同时，我们必须正视AI带来的结构性变革。政府提前布局，推动企业与劳动力做好准备，但最终能否把握未来机会，仍取决于企业是否愿意升级、个人是否持续学习。整体来看，这份预算案既着眼于“稳基本盘”，也着力于“建能力、强生态”，为新加坡在不确定性环境中夯实竞争基础。短期：稳住当下，为企业争取转型时间在全球经济波动尚

技能创前程网站将重新设计，提供更清晰的AI学习路径，让国人更容易找到合适课程。（档案照片）

谢承财：为企业生态与AI转型奠定新底盘

我国2025年财政盈余比原本预估高出约120%，使政府财政预测的准确度再次引发讨论。受访专家与学者指出，财政盈余扩大主要由公司税增长带动，认为评估财政预测准确度须综合考虑税收波动及结构性等因素。我国2025财年财政盈余达151亿元，占国内生产总值的1.9%，远高于68亿元的预估，也高于2024财年的61亿元。总理兼财政部长黄循财指出，财政盈余主要受惠于经济表现优于预期，包括公司税贡献大幅上升，以及在车市与房地产需求强劲带动下，印花税等资产相关收入也增加了。工人党批评政府一再低估财政盈余工人党盛港区议员林志蔚在预算案公布后受访时指出，政府持续录得高额财政盈余，再次凸显工人党2025年提出的“财政

受访专家与学者指出，财政盈余扩大主要由公司税增长带动，认为评估财政预测准确度须综合考虑税收波动及结构性等因素。（档案照片）

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2025财年盈余高出预估约120% 预测准确度再成焦点

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想生，但不敢生——这是很多新加坡家长的心声。从托儿所学费，排队抢名额，再到幼教老师短缺，这些烦恼，相信很多新加坡家长都感同身受。今年的国会拨款委员会辩论，政府宣布一系列学前教育新措施。政府接下来将更加注重提升学前教育的质量，以实现“优质学前教育”的愿景。学前教育中心的学费降了、名额增了，老师的负担也要减轻。但这些措施真的足够吗？对于低收入家庭，政策又能带来什么改变？在本期联合早报播客《茶水间三问》中，内政部兼社会及家庭发展部政务部长吴培铭与吴婉君一起探讨，这些新措施是否真正能让家长松一口气。本期内容（在播放器中点击书签，就能跳至对应的章节）：[01:02] 学费降了、学额多了，家长真的能松口气

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【茶水间三问】学前费用 降名额增 家长能松口气了吗?

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尚达曼总统：这是艰难时刻  批准新财年拨款法案    为“长期风暴”做准备

人工智能（AI）可帮企业像叶问般“一打十”，但员工担心企业完全舍弃人员，只用AI“零打十”。2026年《联合早报》财政预算案对话会上的嘉宾们都认为，企业单靠AI不实际。企业代表说，应提高员工技能让他们“一打百”，不是“零打十”。 许宝琨：AI在应对特殊情况仍有局限人力部兼保健卫生部高级政务部长许宝琨医生认为，AI在应对特殊情况时仍有局限。许宝琨在星期四（3月12日）的对话会上说，虽然AI在标准化工作流程中，可利用累积的数据做判断，但碰上突发或非典型情况，它可能难以做出正确判断。他以无人驾驶汽车为例，车子可按已输入指示和道路规则自动驾驶，但路上可能出现一些非典型状况，譬如道路施工或路中间出现坑洞

2026年《联合早报》财政预算案对话会开始前，主宾人力部兼保健卫生部高级政务部长许宝琨医生（右三）与贸工部兼文化、社区及青年部高级政务部长刘燕玲（左三）和新报业媒体华文媒体集团及《联合早报》代表讨论。左起是《联合早报》总编辑吴新迪和华文媒体集团副社长韩咏梅，右起是新报业媒体首席财务官兼首席企业事务官陈姵君和早报财经组主任沈越。背对镜头的是华文媒体集团社长李慧玲。（叶振忠摄）

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AI让企业如叶问“一打十” 但仍须靠人不能“零打十”

_026财政预算案对话会--人工智能时代新加坡的未来

卫生部宣布正式更新华文名称为“保健卫生部”，以更准确反映部门当前职责和工作重点。国会拨款委员会辩论保健卫生部开支预算时又有哪些宣布？听《联合早报》编务顾问吴新慧和王彼得的解析。

3月6日《老总Group Chat》：卫生部华文名称改为“保健卫生部”

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新一届国会议员人数增加，今年预算案和拨款委员会辩论总时长比去年多出约12％。国会议长谢健平说，尽管辩论激烈，预算案最终仍获朝野议员一致支持。这种团结在其他国家相对罕见，让新加坡在面对充满挑战的未来时更具优势。有关辩论共持续了九天，其中有68名议员参与两天半的新财年政府财政政策辩论，是近年来参与人数最多的一次。随后六天半的拨款委员会辩论则涵盖425项修正动议（cuts），辩论时间接近55小时。谢健平星期五（3月6日）在拨款委员会辩论及预算案正式程序结束后发言。他说，在充斥各种戏剧性事件和变数的世界里，真正每天改变人民生活的，是政府细致务实的工作。他说，今年辩论也出现几项亮点，包括朝野双方一致支持

国会议长谢健平星期五（3月6日）在拨款委员会辩论及预算案正式程序结束发言时，发表题为《团结、责任与新加坡的独特繁荣》的总结演讲。（gov.sg视频截图）

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朝野一致支持预算案 谢健平：团结让我国更有底气应对挑战

我国将增加学前教育师资，最迟在2030年招聘多3500人，以满足行业需求。与此同时，政府也将与学前业者检讨教师工作量，包括制定与家长的合作协议，尊重教师的个人时间。国会拨款委员会星期五（3月6日）辩论社会及家庭发展部开支预算，拉丁马士区议员杨益财在补充提问时反映，学前教师承担很多职务，建议幼儿培育署实行与教育部一样的措施，明确表明教师不必在放学后回应公事。内政部兼社会及家庭发展部政务部长吴培铭回应时强调，会致力于照顾学前教师的福祉。教师在支持孩子全面发展的工作上扮演关键角色，政府将继续吸引并留住优质教育工作者。他说：“我们理解学前教育工作者面对的挑战。他们每天长时间照顾孩子，几乎没有时间进行其

政府将致力于照顾学前教师的福祉，继续吸引并留住优质教育工作者。（档案照片）

政府2030年前增聘3500学前教师 检讨工作量保障个人时间

4月1日起，为家中特需者开设信托基金户头、且每名家庭成员人均收入顶限为3600元的合格家庭，将能在五年内获得高达1万元的配对资助。看护者只需在下个月至2031年3月31日间，开设特需信托机构（Special Needs Trust Company，简称SNTC）信托基金户头，并成功申请加入计划。他们在接下来五年内为户头进行金额填补时，就可获得政府一元对一元的配对资助，最多一万元。已设立基金的家庭也可申请这项福利。律政部兼社会及家庭发展部高级政务次长蔡瑞隆星期五（3月6日），在国会拨款委员会辩论部门开支预算时，宣布这项援助。这是政府为鼓励中低收入的特需家庭为孩子的未来看护需求提前做好规划所推出的

4月1日起，政府将为开设特需信托机构信托基金户头的合格家庭，提供一对一配对资助，加上公益金提供的5000元初始基金，这能帮助蔡慧萍（右）和家人提前为儿子王敬凯将来的生活进行规划。 （关俊威摄）

4月1日起 合格家庭设特需信托户头可获一对一配对基金

18岁至39岁的ComLink+居民如今可通过新的援助试点计划，在全职进修时，每季度领取500元的援助补贴。外交部兼社会及家庭发展部政务部长周凯年星期四（3月5日）参与部门开支预算辩论时，宣布这项试点计划。今年1月起实施新的ComLink+技能提升援助试点计划（Skills Upgrading Support Pilot)，可通过财务援助和津贴，弥补受益者在修读指定培训课程期间，可能蒙受的薪金损失。这包括根据社区关怀计划（ComCare）中短期援助计划的标准，给予这些ComLink+居民应付基本生活费的援助金，以及在他们继续接受培训的前提下，每个季度发放500元津贴。这些援助措施最多延续三年。

林芷慧（右一）离婚后独自抚养儿子，同时兼顾工作、学业和家庭，还须清还助学借贷。幸好在家庭导师柔山（左一）协助下，她通过升级版社区联系计划前进配套获得就业援助和社区资源。（关俊威摄）

ComLink+居民全职进修可获补贴 就业配套援助也升级

随着我国正式迈入超老龄化社会，医疗体系愈发聚焦预防保健，包括在基层医疗引入人工智能工具以加强检测。政府会继续扩大医疗容量及控制医疗开销，但未来老年护理支出占比，料将进一步增长。社会政策统筹部长兼保健卫生部长王乙康星期四（3月5日）在国会拨款委员会辩论部门开支预算时，阐述在人口结构改变的背景下，要如何维持并推动医疗体系转型。他说，政府多年前就预见人口老龄化，及早采取行动应对。鉴于超老龄化社会有更多医疗需求，为此，他公布一系列与预防保健护理相关，以及确保医疗服务可负担的新措施。当中包括在基层医疗使用人工智能（AI）工具，鉴定未来三年可能患上糖尿病或高胆固醇者，以及从明年起，慢性疾病患者可动用更多保

去年我国有79万人满65岁，当中15万人是80岁及以上的年长者。到了2030年，预计约每四人就有一人年龄在65岁以上。 （白艳琳摄）

迈入超老龄化社会聚焦预防保健 基层医疗将引入AI鉴定患慢性病风险

本地匹克球和羽毛球场需求高，政府宣布未来五年在体育设施总蓝图下，在全岛增建50个用于打匹克球或羽毛球的多用途球场。文化、社区及青年部代部长兼教育部高级政务部长梁振伟星期四（3月5日）在国会拨款委员会辩论文社青部的开支预算时宣布这个消息。梁振伟说，本地体育设施使用率高，每年使用人次超过2000万，尖峰时段的场地需求更是明显增加，尤其是羽毛球和匹克球等热门运动的球场。因此，当局尝试更灵活地使用公共空间。例如，小印度巴士总站只在星期天运作，供私人巴士接送客工往返宿舍。新加坡体育理事会将部分有盖候车区改建为八个匹克球场，星期一至星期六开放给公众打球。球场将在不久后启用。此外，今年1月加冷汇（The K

小印度巴士总站只在星期天运作，供私人巴士接送客工往返宿舍。新加坡体育理事会将部分有盖候车区改建为八个匹克球场，星期一至星期六开放给公众打球。球场将在不久后启用。（蔡家增摄）

未来五年兴建50个多用途球场 可打匹克球或羽球

政府正探讨通过共同出资的方式协助私人住宅提升旧电梯安全，这并不涉及私宅的装修和粉刷等维护工作，政府也不是在出手救助那些累积基金不足的私宅。建设局星期五（3月20日）在脸书发文，针对《海峡时报》博客节目The Usual Place的讨论内容，以及公众可能存在的误解作出澄清。建设局强调，这项共同出资计划的首要考量是私宅居民的安全，尤其是住在较老旧私宅的居民。这些私宅的电梯可能没有电梯上行超速保护装置（Ascending Car Overspeed Protection），也没有电梯轿厢意外移动保护装置（Unintended Car Movement Protection），因为早期安装电梯时，这

建设局强调，这项共同出资计划的首要考量是私宅居民的安全，尤其是住在较老旧私宅的居民。　（档案照片）

建设局：拟资助提升旧电梯安全 非救助累积基金不足的私宅

中东战事引发的经济问题，还不是最严峻的挑战。尚达曼总统警惕，我国必须为国际政局动荡的“长期风暴”做好准备。尚达曼星期三（3月18日）在脸书贴文宣布，他已签字批准新财年的拨款法案。新财政年从今年4月1日开始，至明年3月31日。尚达曼在贴文中写道，中东战事和霍尔木兹海峡关闭持续越久，全球经济出现严重衰退，以及各地陷入高通胀和生活费上涨的风险也随之增加。尚达曼说：“这是艰难的时刻，有人说在政治里，一周是很长的时间。但想想过去三周的全球政局，世界发生了多大的变化，局势又已变得多么不安。”中东战火2月28日爆发，至今已延烧三周。全球石油与天然气供应受到严重干扰，化肥供应也受影响，进而冲击粮食供应与价格。

尚达曼星期三（3月18日）在脸书贴文宣布，他已签字批准新财年的拨款法案。新财政年从今年4月1日开始，至明年3月31日。（取自尚达曼总统脸书）

尚达曼总统批准2026财年拨款法案 吁为国际动荡“长期风暴”做准备

从同一机构重组而成的劳动力发展局与精深技能发展局，将在今年第三季合并为新的法定机构。这并非2016年重组决定的逆转，而是我国政府在全球经济格局变化、科技加速发展及劳动力迅速老龄化背景下的战略调整。合并预计不必申请额外资金此外，节约成本并非这次合并的驱动因素，合并预计也不必申请额外的资金。人力部长陈诗龙医生，日前以书面方式答复工人党阿裕尼集选区议员严燕松的国会询问时，对这两个承担劳动力技能培训、就业指导和工作配对的法定机构，过去10年的分合情况做出详细说明。我国政府在2003年设立新加坡劳动力发展局（Workforce Development Agency，简称WDA），负责集合政府部门和法定机

人力部长陈诗龙医生相信，随着劳动力发展局与精深技能发展局共同的职能逐步整合与优化，未来能够取得更大的协同效应，但驱动这次合并的因素并非节约成本。（档案照片）

陈诗龙：劳发局精深局合并 非逆转当年重组决定 

协助企业开启人工智能（AI）转型，政府已推出多项配套措施，鼓励它们把握AI发展浪潮增强竞争力。然而，不同企业处在不同发展阶段，在应用AI技术时，切忌急切“乱吃药”，而须先自我诊断，才能“对症下药”。人力部兼保健卫生部高级政务部长许宝琨医生星期四（3月12日）在《联合早报》举办的年度预算案对话会上，提醒这一点。许宝琨说，企业在应用AI等新科技时，常会茫然，或是以为能“一步登天”，实现AI转型。实际上，企业在AI转型中，仍须有过渡期，要规划好未来三年到五年的蓝图，分阶段打好基础：“先建立一定基础，才能走得更快。”他认为，不同类型的企业进行AI转型，就如给不同体质的人看病做手术，得采用更切合自身发展

《联合早报》3月12日举办财政预算案对话会，人力部兼保健卫生部高级政务部长许宝琨医生（中）与贸工部兼文化、社区及青年部高级政务部长刘燕玲（右二）出席参与讨论；二手车交易平台Carro创办人兼总裁陈𬀩程（左二）以及生物科技公司Life3 Biotech总裁兼创始人林新杰（左一），也是对话会嘉宾。主持人是早报财经组主任沈越（右一）。（李冠卫摄）

许宝琨：多配套助企业AI转型 但企业不应“乱吃药”

多数人是通过大语言模型，接触到人工智能（AI）工具，但AI实际能做的比这多很多。总部设在新加坡的二手车交易平台Carro公司创办人兼总裁陈𬀩程星期四（3月12日）在《联合早报》举办的年度财政预算案对话会上，分享公司如何通过AI系统，优化多个业务流程。陈𬀩程说，Carro对AI的运用是系统化的，就像中医“望闻问切”般分流程部署。首先，“望”是拍摄二手车照片，由AI自动评估车型和车况，通过算法快速大致估价；“闻”是用特定AI工具来“听”二手车的引擎声，判断它是否是事故车或泡水车，像专业修车师傅的耳朵般灵光。Carro虽在客户服务端部署AI聊天机器人，但为保障客户体验，会采取措施，让机器人显得更

二手车交易平台Carro公司创办人兼总裁陈𬀩程3月12日在《联合早报》举办的年度财政预算案对话会中，分享Carro通过AI系统优化多个业务流程的经验。（李冠卫摄）

AI不只是“大模型” Carro用AI“望闻问切”协助卖车

面对生活费压力与就业挑战，2026年新加坡财政预算案如何应对？总理黄循财将回应民众核心关切。立即关注《联合早报》，获取最全的预算案资讯与权威解读。